Ajuntament de Castellar del Vallès

L’Ajuntament de Castellar del Vallès va posar en marxa el mes d’octubre de 2008 una experiència pilot de pressupostos participatius per barris. La iniciativa ha possibilitat que els veïns de Can Carner i la plaça d’Europa hagin pogut decidir les inversions que durant el 2009 es duran a terme a la seva zona. L’equip de govern hi destinarà un total de 300.000 euros, el que suposa al voltant d’un 10% del pressupost municipal d’inversions previst per a enguany.

En realitat, els pressupostos participatius, que s’han engegat per primera vegada a la història a Castellar, són dos processos paral·lels, un per a cada sector. Han estat 70 els ciutadans i ciutadanes majors de 16 anys que han tingut oportunitat de decidir el destí dels 150.000 euros assignats a cada barri. D’acord amb les regles que ha establert l’equip de govern, les actuacions proposades hauran d’emmarcar-se necessàriament en l’àmbit de la millora de l’espai públic.

La Regidoria de Participació ciutadana ha estat l’encarregada d’impulsar i coordinar aquesta iniciativa, que compta amb el suport d’una comissió de seguiment formada també per tècnics municipals i representants de l’Associació de Veïns de Can Carner i del veïnat de la plaça d’Europa.

Metodologia

Presentació formal del procés
Reunions informatives amb els veïns, per explicar-los en què consistia la iniciativa, quins n’eren els objectius i quin procediment i calendari se seguirien. Després de les reunions, el veïnat es va inscriure als diferents tallers que es van programar.

Tallers participatius
- Taller de diagnosi: l’objectiu d’aquest taller era que els veïns poguessin detectar necessitats a partir de la realitat del seu barri i com els agradaria que aquest fos en el futur.

- Taller deliberatiu: a partir dels resultats del primer taller, els participants en el segon taller van deliberar en grups de discussió reduïts per poder emetre propostes d’actuació pel seu barri. Els assistents van puntuar conjuntament totes les propostes, de manera que es pogués consensuar una llista provisional d’actuacions ordenades de major a menor prioritat.

Estudi de viabilitat
La llista de propostes es va passar als serveis tècnics municipals per avaluar-ne la seva viabilitat. En l’informe elaborat s'ha tingut en compte si les propostes presentades compleixen criteris de legalitat, viabilitat tècnica i econòmica i si s’ajusten al marc de les competències municipals.

Presentació de la proposta definitiva
S'ha fet una audiència pública amb els veïns per tal d’informar-los del resultat definitiu del procés. Concretament, s'ha presentat el detall d’actuacions, amb el seu pressupost, calendari i ordre de prioritat.

Realització de les actuacions programades
Al llarg de l’any 2009

Els objectius

Els pressupostos participatius són un mètode de participació que apliquen des de fa alguns anys diverses ciutats catalanes i que es va originar a la ciutat brasilera de Porto Alegre. Consisteix en articular el debat i la participació directa de la ciutadania en l’elaboració i priorització de propostes que s’han d’incorporar en el pressupost municipal, ja sigui d’una forma global o en alguna de les seves parts. 

A Castellar els objectius de la iniciativa són diversos. En primer lloc, apropar la gestió del municipi a les necessitats de la ciutadania. A més, es vol continuar aprofundint en noves experiències de democràcia participativa i deliberativa, després que en aquest mateix mandat ja s’hagin dut a terme altres experiències innovadores, com l’enquesta ciutadana sobre l’edifici de la plaça Major o la participació dels infants en la tria dels jocs infantils de la mateixa plaça. D’altres objectius són augmentar el coneixement que té la ciutadania sobre com s’elaboren uns pressupostos i, en definitiva, afavorir la transparència en la gestió municipal.

Pressupostos participatius 2010

Segons s’estableix en el Pla d’Actuació Municipal 2008-2011, l’equip de govern donarà continuïtat als pressupostos participatius en els exercicis 2010 i 2011, repetint el procés obert per aquest 2009 en altres zones geogràfiques del Castellar. El consistori ha adoptat el compromís d’establir anualment una partida econòmica de 300.000 euros als pressupostos participatius, sempre en concepte d’inversions. La intenció és que cada any hi puguin participar els veïnats de dos sectors diferenciats del municipi, de manera que al final d’aquest mandat un total de sis àrees se’n puguin veure beneficiades.